Hallituksen esitys eduskunnalle ammatillisesta koulutuksesta annetun lain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi
Lausuntonne pääasiallinen sisältö
Lausuntonne pääasiallinen sisältö
Yksityiskoulujen Liitto ry:n mukaan lakiesitykseen sisältyvät muutokset koskien koulutuksen
järjestämistä poikkeusoloissa ja häiriötilanteissa ovat lukiokoulutuksen näkökulmasta hyviä ja
tarkoituksenmukaisia. Ne selkeyttävät nykyistä tilannetta, koska yksityisillä koulutuksen järjestäjillä
ei ole ollut velvollisuutta tehdä varautumissuunnitelmaa. Tämä on vaikeuttanut yhteistyötä eri
viranomaisten kanssa.
Yksityiskoulujen Liitto pitää ehdotettuja muutoksia ylioppilastutkintoa koskevaan sääntelyyn pääosin
perusteltuina ja tarpeellisina. Esityksen keskeinen tavoite on vahvistaa koulutusjärjestelmän
toimintakykyä poikkeusoloissa ja häiriötilanteissa. Esitetyt muutokset lisäävät lukiokoulutuksen
järjestämisen joustavuutta tilanteissa, joissa normaali opetustoiminta ei ole mahdollista, ja tukevat
siten opiskelijoiden opintojen jatkuvuutta ja koulutuksellista yhdenvertaisuutta.
Häiriötilanteita ja poikkeusoloja koskeva ehdotukset
Lausuntonne koskien häiriötilanteen määrittelyä
Yksityiskoulujen Liiton mukaan häiriötilanteiden tarkempi määrittely on erittäin perusteltua.
Esityksessä tehty määrittely on selkeä ja riittävän laaja. On tietenkin selvää, että kaikkia mahdollisia
häiriötä ei koskaan voida ennalta määritellä. Määrittely tukee koulutuksen järjestäjän toiminnallisia
päätöksiä ja itse toimintaa poikkeuksellisissa tilanteissa. Se myös rajaa hyvin tilanteita, milloin
kyseessä on ylipäätään poikkeava tilanne.
Lausuntonne koskien ehdotusta yksityisten koulutuksen järjestäjien varautumisvelvollisuudeksi
Yksityiskoulujen Liitto kannattaa yksityisten koulutuksen järjestäjien varautumisvelvollisuutta.
Kuntien ja kuntayhtymien varautumisvelvollisuudesta säädetään valmiuslaissa. Nyt yksityisten
koulutuksen järjestäjien varautumisvelvollisuudesta säädettäisiin mm. lukiolaissa. Ehdotettu säännös
olisi yksityisten koulutuksen järjestäjien osalta suppeampi. Yksityiskoulujen Liitto ei näe tätä
ongelmallisena. Samoin Yksityiskoulujen Liiton mukaan on loogista, että varautumista yksityisten
koulutuksen järjestäjien osalta valvoo ministeriön sijaan Lupa- ja valvontavirasto. Tämä saattaa jopa
helpottaa varautumistyötä.
Pienten yksityisten koulutuksen järjestäjien osalta tilanne saattaa olla hankala. Siksi olisi toivottavaa,
että varautumiseen ja varautumissuunnitteluun tulisi tarkempia ohjeita.
Lausuntonne koskien ehdotusta oppivelvollisten ensisijaisuudelle poikkeusoloissa ja häiriötilanteissa
Yksityiskoulujen Liitto katsoo, että lakiesitykseen nostettu ehdotus oppivelvollisten huomioimisesta
häiriötilanteissa ensisijaisena kohderyhmänä on perusteltu ja tarkoituksenmukainen.
Lausuntonne koskien ehdotusta ammatillisesta koulutuksesta annetun lain uudeksi 45 a §:ksi
–
Lausuntonne koskien ehdotusta ammatillisesta koulutuksesta annetun lain uudeksi 52 a §:ksi
–
Lausuntonne koskien ehdotusta ylioppilastutkinnosta annetun lain uudeksi 4 a §:ksi
Yksityiskoulujen Liiton mielestä ehdotetut muutokset parantavat tutkintojärjestelmän toimivuutta ja
varmuutta myös poikkeustilanteissa. Mahdollisuus siirtää koetilaisuuksia ja muokata tutkinnon
järjestämistä poikkeusoloissa lisää järjestelmän joustavuutta ja mahdollistaa tutkinnon suorittamisen
myös poikkeustilanteissa. Poikkeusoloissa tai häiriötilanteissa on oleellista keskittyä varmistamaan
tutkinnon suorittaminen niiden kokelaiden osalta, jotka eivät vielä ole tutkintoa suorittaneet tai
joilla sen suorittaminen on kesken. Poikkeusoloissa tulisi olla mahdollista rajoittaa hyväksytysti
kokeen suorittaneen tai tutkinnon jo suorittaneen uusimisoikeutta.
Yksityiskoulujen Liitto pitää tärkeänä, että muutosten toimeenpanossa huolehditaan opiskelijoiden
yhdenvertaisesta kohtelusta. Kuitenkin koulutuksen järjestäjille tulee varata mahdollisuus tehdä
järkeviä paikallisia ratkaisuja.
Lausuntonne koskien ehdotusta lukiolain uudeksi 18 a §:ksi
Yksityiskoulujen Liitto kannattaa oppivelvollisten ensisijaisuutta häiriötilanteissa luonnoksessa
esitetyllä tavalla. Samoin poikkeusolosuhteissa opintojen mitoituksesta ja -laajuudesta poikkeamisen
mahdollistava säädös sekä opetussuunnitelman tavoitteista poikkeusolosuhteissa poikkeamisen
mahdollistava säädös ovat kannatettavia.
Lukiokoulutuksen järjestämisen kannalta nämä ehdotukset lisäävät paikallista liikkumavaraa ja ne
mahdollistavat tarkoituksenmukaiset ratkaisut erilaisissa häiriötilanteissa. Tämä mahdollistaa
opetuksen laadukkuuden myös poikkeavissa olosuhteissa.
Lausuntonne koskien ehdotusta lukiolain 4 §:n muuttamisesta
–
Lausuntonne koskien ehdotusta tutkintokoulutukseen valmentavasta koulutuksesta annetun lain uudeksi 26 a §:ksi
–
Ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 8 §:ää koskevat muutokset
Lausuntonne koskien lain 8 §:ään ehdotettavia muutoksia
–
Ylioppilastutkinnosta annettuun lakiin ehdotettavat muutokset
Lausuntonne koskien lain 5 a §:ään ehdotettavaa muutosta
Yksityiskoulujen Liiton mielestä englanninkielisen ylioppilastutkinnon osalta ehdotetut
osallistumisedellytysten tarkennukset selkeyttävät sääntelyä ja tukevat tutkinnon kohdentumista
tarkoituksenmukaisesti.
Lausuntonne koskien lain 21 §:ään ehdotettavaa muutosta
Esitetty muutos rehtorin päätöstä ylioppilastutkinnon kokeeseen tai tutkintoon osallistumisen
epäämistä on Yksityiskoulujen Liiton mielestä perusteltu. Kokeen suorittamisen epäämiseen johtavat
syyt ilmenevät usein äkillisesti, jolloin esitetty täsmennyssäädökseen rehtorin päätöksen
toimeenpanoon välittömästi on perusteltu.
Lausuntonne koskien lain 22 §:ään ehdotettavaa muutosta
Yksityiskoulujen Liitto kannattaa ylioppilastutkinnon oikaisumenettelyn keventämistä
poikkeusoloissa. Myös poikkeusoloissa tulee kuitenkin varmistaa opiskelijoiden oikeusturvan
toteutuminen ja arvioinnin riittävä läpinäkyvyys.
Lausuntonne koskien lain 24 §:ään ehdotettavaa muutosta
–
Ammatillisen koulutuksen työelämätoimikunnat
Lausuntonne koskien ammatillisen koulutuksen työelämätoimikuntia koskevia muutosehdotuksia
–
Täsmennykset toisen asteen lukuvuosimaksuja koskeviin säännöksiin
Lausuntonne koskien lukiolain 34 a §:ään ehdotettavaa muutosta
–
Ammatillisen koulutuksen toiminnanohjauksen kokeilusta annettuun lakiin
ehdotettava muutos
Lausuntonne koskien lain 3 §:ään ehdotettavaa muutosta
–
Sutinen Jussi
Yksityiskoulujen Liitto ry